消防通信指挥系统施工及验收规范GB50401-2007：修订间差异

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==1 总 则==

检查数量及方法：全数查验许可证及随带技术文件。

检查数量及方法：全数检查检测报告、技术文件等有关资料。

检查数量及方法：全数观察检查和模拟操作检查。

检查数量及方法：全数观察检查。

1 卫星通信设备安装应执行与其配套的国家技术标准和 规范。

3.2.6 车载通信系统设备的安装应符合下列要求：

7 录音录时控制接口。

9 卫星通信传输接口。

11 消防车辆动态管理装置控制接口。

14 城市公共安全应急联动机构的话音、数据通信接口。

16 供水、供电、供气、通信、医疗、救护、交通、环卫等灭火救 援有关单位的话音通信接口。

6 进行远程数据检索和信息发布操作。

==4 系 统 验 收==

12 将灾害地点、灾害类型、灾害等级、出动方案等下达到相 应的消防站。

14 与消防站及灭火救援有关单位进行话音、数据、图像通 信 。

22 具有值班信息管理和日志记录功能。

24 具有系统管理权限的设定功能。

9 火警电话电路和火警调度专线的线路容量满足本地消防 通信的需求。

4.3.3 测试检验消防无线通信子系统，应符合下列要求：

5 能在通信盲区、易燃易爆等特殊环境下进行通信联络。

===4.4 火场通信指挥子系统验收===

2 与消防通信指挥中心进行卫星话音、数据、图像通信。

4 进行无线常规、无线集群、公用移动、卫星通信、微波通信、 无线宽带等话音交换、数据通信；进行跨频段、跨网络的通信交换。

8 火场图像采集传输系统能摄录制火灾及灾害事故现场图 像，并将图像传输到现场指挥车(移动消防指挥中心)和消防通信 指挥中心。

测试检验方法：模拟灾害现场环境，按本条第1～9款逐项进 行实际功能操作检验。

3 从受理火警到消防站接到出动命令的时间不应超过45s。

5 火警受理终端数量不应少于2个。

7 火警电话电路的路由不应少于2路，当其中一条路由出现 故障时，应能切换到另一条路由。

9 当火警调度专线出现故障时，应能切换到无线通信调度等 方式上。

4 按本规范第4.6.2条和第4.6.3条的有关要求模拟测试 检查系统集成功能和整体技术性能，并测试检查系统的安全性和 可靠性要求。

消防通信指挥系统分部、分项工程应按表A 划分。

表 A 消防通信指挥系统分部、分项工程划分

消防通信指挥系统施工产品进场质量检查记录应由施工单位 质量检查员按表B 填写，监理工程师进行检查，并作出检查结论。

表 B 消防通信指挥系统施工产品进场质量检查记录

续表 B

消防通信指挥系统施工过程质量检查记录应由施工单位质量 检查员按表C 填写，监理工程师进行检查，并作出检查结论。

表 C 消防通信指挥系统施工过程质量检查记录

消防通信指挥系统工程验收记录应由建设单位按表D 填写， 综合验收结论由参加验收的各方共同商定并签章。

表D 消防通信指挥系统工程验收记录

消防信息类型和主要内容应按表 E 要求划分。

表E 消防信息类型和主要内容

消防通信指挥系统工程质量验收主控项应按表F 划分。 表F 消防通信指挥系统工程质量验收主控项

消防通信指挥系统每日检查记录应按表G 填写。

表 G 消防通信指挥系统每日检查记录表

消防通信指挥系统每月检查记录应按表 H 填写。

表 H 消防通信指挥系统每月检查记录表

消防通信指挥系统每半年检查记录应按表J 填写。

表J 消防通信指挥系统每半年检查记录表

本规范用词说明

5.2 使用和维护 ([48)](#bookmark73)

1.0.1 本条说明了制定本规范的目的。根据《中华人民共和国消 防法》要求，消防通信等内容的消防规划已纳入城市总体规划。消 防通信指挥系统是实施灭火救援行动的重要保障手段，系统应能 达到及时受理火灾报警、进行消防指挥调度，保证各级消防指挥中 心、消防站、灾害现场以及消防指战员之间通信畅通，及时交换信 息、传达灭火救援指令的基本功能要求。国家标准《消防通信指挥 系统设计规范》GB 50313的颁布实施，推动了我国消防通信指挥 系统规范化建设的进程，但是在系统建设中还存在一些亟待解决 的问题，如工程施工、竣工验收、维护管理等关键环节，目前还无章 可循，致使一些系统没有发挥其作用，造成不必要的损失。为了适 应形势发展和现实工作需要，保证消防通信指挥系统建设的施工 质量和系统正常运行，制定可供遵循的、统一的、规范的消防通信 指挥系统施工及验收技术标准是完全必要的。

2.1.1 消防通信指挥系统建设工程是具有独立施工条件和能形 成独立使用功能的单体工程。将工程各阶段和相近工作内容划分 为若干个分部工程，将形成独立专业体系的工作划分为若干个分 项工程，并按此划分收集整理施工技术资料，组织施工和验收，有 利于控制工程质量，方便工程验收。

2.1.5 专业应用信息系统的基础数据资料是系统建设的重要组 成部分，是系统能否运行的基础。本条对建设单位的准备工作作 出了明确规定。

2.2.2 本条规定了系统配套的综合布线工程的执行标准。

2.2.3 本条规定了系统配套的接地及防雷工程的执行标准。

2.3.1 消防通信指挥系统包含各种不同的通用设备、配件、软件 运行平台及专业应用软件产品等，在施工前必须对其质量进行现 场检查。本条规定了系统设备及配件等产品进场时需要检查的技 术文件。这些文件由供货商作为随机附件提供。

2.3.4 消防通信指挥系统使用的卫星通信设备是指进行话音、数 据、图像通信的卫星通信固定站、便携站等产品。消防通信指挥系 统使用的车载通信系统设备等是指在现场指挥车(或移动消防指 挥中心)中应用的各种话音、数据、图像通信系统以及现场通信管 理与控制、网络通信交换、灭火救援指挥辅助决策支持系统、灾害 事故现场摄录像、图像监控显示、移动终端等设备。这些系统或设 备均应符合国家现行的有关技术规范和标准。

2.3.6 消防通信指挥系统的各类功能大部分是由软件来完成和 体现的。为保证系统工程质量，本条规定消防通信指挥系统使用 的操作系统、数据库管理系统、地理信息系统、安全管理系统(信息 安全、网络安全等)和网络管理系统等平台软件，可采用先进成熟 的商业化软件产品，并应检查软件使用(授权)许可证，不再做重复 检测。

2.3.8 为了建立完善的系统技术档案，设备及配件、材料、软件产 品进场质检验收时应填写《消防通信指挥系统施工产品进场质量 检查记录》,出具书面结论。产品进场质量检查时应有施工单位、 建设单位和监理单位参加，施工单位为主，监理和建设单位确认。

3.1.1 本条规定的目的是避免出现因随意修改设计导致无法保 证工程质量和无法验收的情况。

3.1.4 消防通信指挥系统是综合应用各种技术的专业系统，施工 过程的质量控制是非常必要的。本条对施工过程质量控制的程 序、方法和执行责任人等作出原则性规定。

3.2.1 本条中的计算机网络设备、消防有线通信设备、消防无线 通信设备、卫星通信设备、车载通信系统设备、消防信息显示装置、 UPS 电源设备以及信息技术设备、火警受理终端设备、消防站终 端设备是指在消防通信指挥系统施工中用户自主建设和维护管理 的设备。本条对设备安装的合理性、可靠性和方便检修方面提出 安装基本要求。

3.2.8 本条仅对为消防通信指挥系统集中供电的大型 UPS 电源 设备安装环境提出基本要求。除此之外应执行与其配套的国家技 术标准和规范。

3.3.1 为了实现消防通信指挥系统与其他系统的互联互通、信息 共享，发挥整体资源优势，本条规定了消防通信指挥系统应具有的 最基本的通信、传输或控制接口，这些接口应由硬件或软件设置。

3.4.1 消防通信指挥系统正式投入使用前，必须保证系统功能和 技术性能已经达到设计要求。系统可能存在的缺陷、漏洞和潜在 的故障隐患都需要在调试和试运行过程中排除解决。所以本条规 定消防通信指挥系统必须完成调试和试运行后，方可正式投入使 用。

3.4.3 本条说明了火警受理子系统的基本调试内容、方法等调试 要点。

3.4.8 本条规定的试运行时间应为在真实环境中的持续运行时 间。

4.1.1 工程验收是系统交付使用前的一项重要技术工作。由于 以前没有验收统一标准和具体要求，造成对系统是否达到设计功 能要求，能否投入正常使用等重大问题心中无数，鉴于这种情况， 为确保系统发挥其作用，本条规定了消防通信指挥系统竣工后必 须进行工程验收，强调验收不合格不得投人使用。

4.1.5 为保证系统工程验收能顺利进行，并且验收后系统即能正

系统集成验收的结论。施工产品进场质量检查验收、施工过程质 量检查验收、各子系统功能测试验收、系统集成验收的具体检查、 测试报告作为《消防通信指挥系统工程验收记录》的附录归档，供 系统验收时查验。参加验收的各方根据这些阶段验收结论，判定 消防通信指挥系统整体工程是否合格，联合出具书面结论。

4.2.1 火警受理子系统是消防通信指挥系统的核心单元，它是由 消防通信指挥中心和消防站两个层次的硬件和软件组成。因此火 警受理子系统验收分解为消防通信指挥中心火警受理功能和消防 站火警受理功能的验收。

4.2.3 本条规定了消防站火警受理功能测试验收的具体项目和 测试方法。

4.3.1 本条规定了消防有线、无线通信子系统验收内容为报警电 话的接人；公用、内部和公安电话网的接入；有线调度指挥通信网 络；无线调度指挥通信网络。

4.3.3 消防无线通信子系统测试验收主要是无线网络运行情况 的验收，其检验测试具体项目：一是无线三级组网功能；二是消防分 调度系统功能；三是协同通信功能；四是特殊环境下的通信功能。 消防无线通信子系统是消防部队通信使用的最基本技术手段。

4.4.1 本条规定了火场通信指挥子系统验收内容主要包括系统

4.4.2 本条规定了火场通信指挥子系统功能测试验收的具体项 目和测试方法。本条第1、2款规定了火场通信指挥子系统应具备 的通信技术手段；第3、4款规定了火场通信指挥子系统应具有的 现场通信管理控制和跨频段、跨网络的通信交换能力，其中第3款 规定的“收发状态的控制”主要包括单呼、组呼、群呼、禁收、禁发、 遥控监听、遥毙解毙等状态的控制；第5、6、7、8、9款规定了在火场 及灾害事故现场进行决策指挥及实力调度通信的功能。其中第

1、9款是现场灭火救援通信指挥的重要保障，所以列为系统验收 的主控项。

4.5.1 消防信息综合管理子系统验收主要是检查测试系统对规 定的消防信息类型及内容进行采集、存储、检索、处理、显示、传输、 分析的功能。

4.5.4 本条规定了远程数据检索和信息发布功能测试验收的具 体项目和测试方法，具体实现技术手段不做限制。

4.6.2 本条规定了消防通信指挥系统集成的通信指挥功能和整 体技术性能测试验收的具体项目和测试方法，是系统验收的主控 项。本条第2款的显示报警号码、地址等信息，包括显示固定报警 电话和移动报警电话的电话号码、地址。

4.6.3 本条规定的要求是系统集成验收的重要内容。为保证系 统能可靠运行，本条规定了消防通信指挥系统的安全性和可靠性 测试验收的具体项目和测试方法，是系统验收的主控项。

4.7.1 本条规定了消防通信指挥系统工程质量验收的主控项，具 体见附录F 。 主控项是保证系统正常运行的基本功能项目，其他 非主控项是不影响系统正常运行、具有较高级或辅助的功能项，建 设单位可以根据系统建设的功能定位、系统规模、系统环境等灵活 选择。

4.7.2 本条起定了消防通信指挥系统工程验收是否合格的判定 条件，使消防通信指挥系统工程质量验收有统一的评价标准，操作 上简便易行。本条明确了施工和质量验收的主控项必须全部合 格，否则为系统验收不合格。验收不合格应限期整改，直至验收合 格。整改完毕重新进入试运行和系统验收程序。复验时，《消防通 信指挥系统工程验收记录》中已经有验收合格结论的，不再重复验 收。

5.1.1 为保证消防通信指挥系统的正常运行，本条规定了消防通 信指挥系统投入使用时，应由经过培训的专人负责系统的使用操 作和维护管理。

5.1.2 本条第1款系统设计文件是指系统技术构成图、系统性能 指标、系统(含硬件、软件、接口、配件等)明细、设备布置平面图、系 统功能说明、安装使用维护手册、用户应用软件的程序结构说明、 系统录人的基础数据资料等使用操作和维护管理必需的技术文 件。第4款《消防通信指挥系统工程验收记录》包括系统验收结论 和作为附录的具体检查、测试报告。

5.2.1 建立和完善消防通信指挥系统的技术档案是做好系统使 用维护的基础。系统技术档案除本规范第5.1.2条要求的技术文 件外，还应有系统检查测试记录、系统维护记录、系统故障和排除 记录、系统改动和升级完善等技术工作记录。